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白山市多措并举提升生态环境执法监管效能

来源:市生态环境保护宣传教育中心2025-11-21 收藏

  白山市生态环境局深入贯彻习近平法治思想,秉持“环保为民”理念,坚持严执法与优服务一体推进,深入推进严格规范公正文明执法,全面提高生态环境执法效能, 切实解决群众身边的环境问题,牢牢守住生态环境底线,促进经济社会高质量发展。

  规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”,持续开展大练兵活动,常态化实施执法稽查,提升严格、规范、公正、文明执法水平。将大气、水、土壤等环境要素纳入“双随机”管理,2021年以来,完成省级“双随机、一公开”抽查任务2478个,建立市级跨部门随机抽查任务4个,并向社会公开检查情况。以排污许可证为核心,开展“嵌入式”执法检查,全面规范涉企行政检查行为。出台了《行政处罚案件集体讨论工作规则》《行政处罚案件法制审核工作规则》,进一步规范了行政处罚案件的办理程序。 

  优化执法方式。落实生态环境监督执法正面清单制度,对18家企业分类推行执法监管。指导58家企业完成环境信息依法披露工作,确保了披露信息真实、准确、完整。帮扶66家企业加强在线监测设施运行管理,保证在线监测数据传输真实、有效、稳定。规范行使行政裁量权,全面执行“首违不罚”制度,实行“四张清单”,推行审慎包容审慎执法,加强非现场检查手段运用,常态化开展“送法入企”、污染治理技术指导等帮扶活动,全面优化营商环境。 

  强化科技赋能。进一步加强移动执法系统、在线监测系统等信息化手段应用,市、县两级执法机构使用“智慧执法平台”实现数据互通。建立“测管协同”机制,同步提升执法监测质效。充分运用非现场执法监管手段查办案件,加速推进执法方式转型,提高精准发现问题、准确固定证据、依法查办案件的能力。通过排污许可系统查处违法案件3起,利用污染自动监测系统查处违法案件6起,使用机动车检验检测系统查处违法案件10起,运用无人机等新装备发现环境违法线索9起。 

  严格监管执法。开展各类综合执法行动,强化部门联合执法,综合运用按日计罚、查封扣押、行政拘留等行政强制手段,打出“组合拳”,保持环境监管执法高压态势。2021年以来,全市查处环境违法案件168起,其中按日计罚案件2起,查封扣押案件9起、移送拘留案件7起,对环境违法犯罪行为形成了有力震慑和惩治效应。坚持“群众利益无小事”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,畅通群众举报诉求渠道,2021年以来,全市共受理环境信访1905件,处理率、结案率均为100%,主动排查整治突出生态环境问题,不断满足群众对优美生态环境的需求。 

  加强应急管理。与通化市签订了《浑江流域环境安全联动合作协议》和《跨区域流域水环境执法联动协议》,与通化市、吉林市、延边州、长白山管委会和市直四部门分别签订了《突发环境事件应急联动工作机制协议》,提高了应急联动响应能力。完成“一河一策一图”“南阳实践”工作,协助省厅圆满完成了“2023年浑江流域突发水污染事件应急联动演练”。市县两级修订了突发环境事件应急预案,编制了《白山市突发环境事件应急响应流程及流程释义》。从严落实生态环境领域安全生产责任,持续深入开展环境风险隐患排查整治,有效维护了生态环境安全。 

初审:王宝宇    复审:姜虹宇    终审:王晓平