白山市环境保护局
关于印发《白山市2017年排查整治纳污
坑塘环境问题工作方案》的通知
各县(市、区):
近期,媒体报道了河北、天津存在向坑塘违法排放、倾倒污染物的环境事件,引起了强烈的社会反响。根据《吉林省2017年排查整治纳污坑塘环境问题工作方案》(吉环监字〔2017〕22号)要求,市局制定了《白山市2017年排查整治纳污坑塘环境问题工作方案》,请结合工作实际,认真贯彻落实。
附件:1.白山市2017年排查整治纳污坑塘环境问题工作方案
2.纳污坑塘排查整治工作台账
白山市环境保护局
2017年5月2日
附件1
白山市2017年排查整治
纳污坑塘环境问题工作方案
为贯彻落实《吉林省2017年排查整治纳污坑塘环境问题工作方案》(吉环监字〔2017〕22号)要求,切实做好全市纳污坑塘环境问题整治,结合我市实际,制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八届五中、六中、七中全会精神,围绕排查整治纳污坑塘环境问题,严厉打击利用渗井、渗坑、坑塘等违法排污行为,强化环境行政执法与司法衔接,切实加强相关部门的沟通协作,确保全市环境安全。
二、工作目标
排查工作全覆盖,责任分工全落实,整改任务全到位,查清查实向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法问题,依法进行行政处罚,追究刑事责任,并协调有关地方人民政府,对发现的受污染坑塘开展环境整治工作,杜绝有法不依、执法不严、责任不清、久拖不治等情况的发生,避免造成恶劣社会影响。
三、工作措施和要求
(一)高度重视,加强领导。各县(市、区)要加强对排查整治纳污坑塘环境问题的领导,切实转变思维方式,将此项工作作为一项政治任务,抓紧抓实,将排查工作与日常环境监管紧密结合。同时,明确污染防治、环境执法和环境监测等部门的工作任务,做好内部职能分工,突出强化水质分析与现场监管,将辖区具体任务落实到人。
(二)全面排查,不留死角。各县(市、区)要立即组织全面排查行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物环境违法问题,尤其对城乡结合部、偏远农村的坑塘纳污问题,要广泛发动群众,充分调动基层生态环境监督员力量,利用生态环境监督微信平台,开展全面排查,不留死角,建立台账,逐级汇总上报。
(三)严厉打击,严肃追责。对发现的环境违法行为,要综合运用查封扣押、按日连续处罚、限产停产、行政拘留等措施和手段,追究违法者行政责任;对涉嫌犯罪的要依法移送公安机关追究其刑事责任;对污染环境、破坏生态的行为,要积极支持提起环境公益诉讼,追究违法者的民事责任。
(四)公开信息,正面引导。各县(市、区)要向社会公布投诉举报渠道,立即核查公众反映的向坑塘排污问题,对历史遗留的环境污染问题要做好解释说明工作,并及时向社会公开整治工作进展情况,积极正面引导公众,避免造成恶劣社会影响。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(5月2日至5月8日)
各县(市、区)要对照本方案要求,进一步细化具体措施,统筹工作安排,结合网格化监管,落实责任部门和责任人员,明确工作要求和时限,全面做好动员部署工作。5月8日前,将具体负责人员上报市局。
(二)全面排查阶段(5月9日至5月23日)
各地要按照“全面排查,深挖死角”的工作要求,立即组织全面排查行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物环境违法问题,查清查实,建立台账。发现的纳污坑塘问题,报请当地人民政府,针对污染物特征、污染程度等特点,科学制定整治方案,明确责任部门和整治时限,保障整治资金,确保按时限完成政治任务。
请各县(市、区)环保局于2017年5月23日前,将排查台账(见附表)和整治工作方案报送市局。
(三)整治落实阶段(5月24日至7月25日)
对于存在纳污坑塘问题的县(市、区),要全过程跟踪,督促地方政府积极组织开展纳污坑塘问题的后续整治工作,切实落实对环境质量负责的主体责任。每月30日和12日,向市局报告整治工作进展,7月25日前报告整治工作总结。市局将适时组织现场督查,督查情况向社会公开。
联系人:郭念飞 梁东泽 电话:3249110
邮箱:909893911@qq.com
附件2
纳污坑塘排查整治工作台账
填报单位(签章): 填报人员: 联系电话: 填报时间:
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序号 |
所在县(市区) |
中心经度 |
中心纬度 |
估算面积m2 |
估算体积m3 |
是否仍在纳污 |
废水来源 |
污染特征 |
主要污染物及浓度(填写1-3项) |
是否立案查处 |
是否制定整改方案(填写已制定 、正在制定、未制定) |
整改方案向社会公开途径 |
是否开始整治 |
备注 |
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是否有工业废水排放 |
是否生活污水排放 |
是否非法倾倒 |
是否养殖废水排放 |
酸碱性(填写酸性或碱性) |
是否涉重金属 |
是否涉废油等有机物 |
是否恶臭 |
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填写说明:1、经纬度栏目以度表达,精确至小数点后4位;2、“是否仍在纳污”栏目填写截止排查时,是否仍有污水入坑塘;3、废水来源、污染物特征填写是或者否,存在多种来源的,在相应栏目中同时填写;4、主要污染物及浓度根据初步调查和监测结果填写,存在多种特征的,在相应栏目中同时填写;5、是否立案查处填写环保部门、公安机关等立案查处情况,并在备注栏中填写立案查处的具体部门;6、正式方案向社会公开的途径:网站、报纸、广播电视、微博微信等新媒体、其他途径公开、未公开;7、本表由各环保局汇总全地区情况,书面报送同时,excel格式发方案中指定邮箱。